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Fusion des communes au Val-de-Travers

1. Genèse du projet de fusion
2. Chronologie de la fusion
3. Pourquoi une commune unique ?
4. Arguments des opposants
5. Fusion d'absorption et de regroupement
6. Fusion de communes en Suisse
7. Nom de la future commune unique
8. Noms des communes actuelles
9. Armoiries du Val-de-Travers
10. Frontières de la commune unique
11. Routes cantonales et communales
12. Documents officiels
13. Codes postaux
14. Projet de fusion unique
15. Identité communale / villageoise
16. Autorités de Val-de-Travers
17. Conseillers communaux professionnels
18. Dicastères des conseillers communaux
19. Conseil général
20. Fonctionnaires communaux
21. Postes actuels et projections futures
22. Economies et charges de personnel
23. Administrations communales
24. Ecoles enfantines et primaires
25. Commissions scolaires
26. Sociétés locales
27. Coefficient fiscal
28. Economies et commune unique
29. Secteurs des principales économies
30. Principaux revenus de la fusion
31. Position du Conseil d'Etat neuchâtelois
32. Texte de la Convention de fusion
33. Nouvelle commune de Val-de-Travers



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La Fusion des onze communes
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23. Les administrations communales seront-elles maintenues dans chaque village ?

Le souci de proximité au sein même des communautés villageoises a constitué une priorité qui a dirigé l’ensemble des débats liés à la fusion des communes. La question des administrations communales ou « guichets d’accueil communaux » est donc prépondérante. Là encore, le rapport refuse de lier les mains des futures autorités communales en leur ordonnant une marche à suivre. Si chaque village devrait conserver ce que l’on pourrait « une antenne de la communique unique » ou « guichet communal », les horaires varieront. Mais grâce à ce compromis, les personnes âgées par exemple pourront rester dans leur village pour obtenir leurs indemnités AVS, l’une des nombreuses prestations que ces nouveaux guichets décentralisés de l’administration communale continueront à fournir auprès de la population.

« (...) Les locaux des administrations actuelles seront repris, ce qui permettra le positionnement physique d’un guichet d’accueil communal, soit permanent, soir à horaire variable, dans les villages.
Toutefois, en ce qui concerne certains éléments essentiels de l’administration comme les finances ou d’autres services importants aux yeux des nouvelles autorités communales, il a été convenu qu’il s’agit de concentrer les forces sur une voire deux entités précises. Il va de soi que cette concentration devra tenir compte des impératifs de proximité qui demeurent un élément essentiel. Cela signifie en clair que si une concentration des services transversaux de l’administration communale doit être réalisée, elle doit avoir lieu en des sites choisis pour satisfaire le vœu de proximité de l’entier des habitants de la nouvelle commune. » Rapport du comité de fusion, janvier 2007 (p.44)

Ainsi, l’administration de la future commune de Val-de-Travers sera décentralisée, comme cela se fait déjà au niveau fédéral par exemple ou plus près de chez nous, au sein de l’administration cantonale dont la gestion des impôts se fait depuis la ville de La Chaux-de-Fonds.


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